O KAMERALAR DURDURULACAK!

Kişisel Verileri Koruma Kurumu (KVKK), son dönemde ülke genelinde oldukça yaygınlaşan belediyelerin internet siteleri üzerinden gerçekleştirdiği canlı yayın uygulamalarına yönelik önemli bir kararı duyurdu. KVKK’dan yapılan açıklamaya göre, belediyeler tarafından turistik tanıtım amacıyla cadde, meydan, park, sahil gibi il ve ilçelerin işlek veya turistik bölgelerine kameralar kurulduğu; bu görüntülerin herkesin izleyebileceği şekilde canlı olarak yayımlandığı yönünde kuruma çok sayıda ihbar ve şikâyet ulaştı. Şikâyetler üzerine inceleme başlatan Kişisel Verileri Koruma Kurulu, kişisel veri güvenliğinin sağlanması ve hak ihlallerinin önlenmesi amacıyla bir kamuoyu duyurusu yayımlayarak belediyeleri uyardı.

YÜZLER VE PLAKALAR NET ŞEKİLDE GÖRÜNÜYOR

KVKK tarafından yürütülen incelemelerde, belediyelerce konumlandırılan kameraların açıları sebebiyle gerçek kişilerin yüzlerinin net şekilde göründüğü ve araç plakalarının okunabildiği belirlendi. Bu verilerin "kişisel veri" niteliğinde olduğunu hatırlatan Kurul, görüntüler kaydedilmese dahi internet üzerinden canlı olarak yayımlanmasının, verileri herkes için erişilebilir kıldığını vurguladı.

Yapılan açıklamada, bu durumun 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu kapsamında bir "kişisel veri işleme faaliyeti" olduğu belirtilerek şu ifadelere yer verildi:

"Veri sorumlusu olan belediyelerin Kanun’un 12’nci maddesi uyarınca kişisel verilerin hukuka aykırı olarak işlenmesini ve bu verilere yetkisiz erişilmesini önlemek amacıyla gerekli her türlü teknik ve idari tedbiri alması zorunludur."

BELEDİYE KANUNU CANLI YAYIN YETKİSİ VERMİYOR

Belediyelerin görev ve sorumluluklarını düzenleyen Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinin belediyelere kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerini yapma yetkisi verdiği belirtilen açıklamada,  bu hükmün belediyelerin turistik tanıtım amacıyla doğrudan kamerayla canlı izleme yapabileceğine dair açık bir yasal yükümlülük içermediği vurgulandı. Ayrıca bu tür yayınların, yetkili kamu makamlarınca kamusal alanların güvenliğini sağlamak amacıyla yapılan izlemeler kapsamında da değerlendirilemeyeceğinin altı çizildi.

"KÖTÜ NİYETLİ AMAÇLARA ZEMİN HAZIRLIYOR"

Kurul tarafından yapılan denge testinde, meydan, yürüyüş yolu, oturma alanları ve kumsal gibi vatandaşların sosyalleşerek dinlendiği alanlarda kamuya açık olsa dahi bir "makul mahremiyet beklentisi" olduğu ifade edildi. Bu alanların izlenmesinin özel hayata saygı hakkına müdahale teşkil ettiği belirtilirken, internetteki canlı yayınların barındırdığı büyük risklere şu sözlerle dikkat çekildi:

"Görüntülerin anlık olarak internette yayımlanması sebebiyle sınırsız sayıda kişinin görüntülere erişebildiği, bu durumun üçüncü kişiler tarafından görüntülerin turizm dışındaki amaçlarla veyahut hırsızlık, tehdit, şantaj, şiddet gibi kötü niyetli amaçlarla kaydedilmesini, aktarılmasını ve kullanılabilmesini mümkün kıldığı için ilgili kişiler açısından telafisi güç zararlar doğurma riski barındırdığı dikkate alınmıştır."

Turizm ve kentin tanıtılması amacıyla ilgili kişilerin temel hak ve özgürlüklerine yapılan müdahalenin, orantılı olmadığını vurgulayan KVKK, kişiler tanımlanmayacak ve kişisel veri içermeyecek şekilde görüntüleme yapılması suretiyle veya kişisel veri içermeyen görüntü ve fotoğraf yayımlanması gibi alternatif yollarla da aynı amaca ulaşılabileceği değerlendirmesinde bulundu.

CANLI YAYINLAR DURDURULACAK, UYMAYAN BELEDİYELERE İDARİ YAPTIRIM UYGULANACAK

Kamuoyu duyurusunun sonuç bölümünde belediyelere yönelik uyarıda bulunularak gerekli yaptırımlar hatırlatıldı. Buna göre;

*Belediyelerin turizm ve tanıtım amacıyla, gerçek kişilerin kimliklerinin tespit edilmesine yol açan ve 6698 sayılı Kanun’un 5’inci maddesinde yer alan herhangi bir hukuki sebebe dayanmayan mevcut canlı yayın faaliyetlerini ivedilikle durdurması gerekiyor.

*Söz konusu canlı yayın faaliyetlerinin ilgili kişilerin kişisel verileri işlenmeyecek şekilde alternatif yollarla sağlanması hususunda gerekli tedbirlerin alınması istendi.

*Kişisel veri güvenliğine yönelik gerekli tedbirlere ve Kurul Kararlarına uygun hareket etmediği tespit edilen veri sorumlusu belediyeler hakkında 6698 sayılı Kanun’un 18’inci maddesi çerçevesinde idari yaptırım (idari para cezası) tesis edilebilecek.