KAMU İHALELERİNE YÖNELİK YENİ DÜZENLEME
Kamu İhale Kurumu (KİK), mal alımı, yapım işleri, hizmet alımı ve danışmanlık hizmet alımı ihaleleriyle ilgili önemli düzenlemeler yaptı. Yeni düzenlemeler Resmi Gazete'de yayımlandı ve birçok alanda değişiklik öngörüyor.
KİK'in yaptığı düzenlemeler kapsamında, ilanı veya duyurusu 15 Haziran ve sonrasında yapılacak ihalelerde önemli değişiklikler bulunuyor. Yüklenicinin iş ortaklığı olduğu durumlarda, sözleşmenin yürütülmesi sırasında ortaklık oranlarının hangi durumlarda değiştirilebileceği yeniden düzenlendi. Ayrıca iş deneyim belgesinin, yüklenicinin unvan ve tür değiştirmesi veya devralma ya da yeni şirket kurma yoluyla birleşmesi durumlarında nasıl düzenleneceği belirlendi.
Fiyat dışı unsurların kullanımına yönelik düzenlemeler, aşırı düşük teklif açıklama sürecinin iyileştirilmesi ve yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında teklif sunan isteklilerin tekliflerinin açıklama istenmeksizin reddedilmesine ilişkin parasal tutarın yükseltilmesi gibi yenilikler getirildi.
HİZMET ALIMLARINA YÖNELİK DÜZENLEMELER
Mal alımı ihalelerinde demonstrasyon ve numune değerlendirme usulleri, hizmet alımı sözleşmelerindeki aykırılık halleri ve cezalara yönelik düzenlemeler yapıldı. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarında, birim fiyat teklif cetvelinde personel için ayrı satır açılacak ve işçilik giderine yer verilecek. Personel için öngörülen maliyet, sözleşme gideri ve genel giderler dahil asgari işçilik maliyetinin altında olamayacak.
Bu tür hizmet alımlarında sözleşme giderleri ve genel giderlerin (damga vergisi vb.) hesaplanması ve fiyat farkı hesabında kullanılmak üzere sabit katsayıların belirlenmesine dikkat edilecek hususlar yeniden düzenlendi.
PAZARLIK USULÜ İHALELER VE EKAP
Pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ve ilanı zorunlu olmayan ihalelerde de değişiklikler yapıldı. Bu ihalelere teklif vermeye davet edilen istekliler, davet edilmeyen gerçek/tüzel kişiler ile iş ortaklığı/konsorsiyum oluşturabilecek. Anonim şirketlerde, ilgili mevzuatına göre yapılan işlemler sonucunda ortaklar ve ortaklık oranlarının değişmemesi şartıyla bu değişikliklere ilişkin belgelerin Elektronik Kamu Alımları Platformu'na (EKAP) yüklenmemesi durumunda teklifler değerlendirme dışı bırakılmayacak.
SOSYAL GÜVENLİK PRİM BORCU DÜZENLEMESİ
1 Ekim ve sonrasında yapılacak ihalelerde ihaleye katılım engeli olan kesinleşmiş sosyal güvenlik prim borcunun üst limiti 5 bin lira olarak belirlendi. İhale, alım ve sözleşme süreçlerinde EKAP üzerinden yürütülecek iş ve işlemleri düzenleyen "Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılması Yönetmeliği" ile eki "Elektronik Ortamda Yapılan İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname" ve bağlı diğer düzenlemeler 15 Ocak 2025 tarihinde yürürlüğe girecek.




